切实加强环保和政府投资项目管理
15日,长沙市委副书记、市长张剑飞主持召开市第十三届人民政府第22次常务会议。会议听取了关于进一步加强长沙市环境保护工作的情况汇报,审议并原则通过了《政府投资项目管理办法》等。市领导谢建辉、张迎龙、谢志迪、文树勋、姚永春、何寄华、王扣柱、李军、陈立湘等出席会议。
会议首先听取了关于进一步加强长沙市环境保护工作的情况汇报。据了解,截至8月7日,全市空气质量优良率达到93.61%,与去年同期相比上升5.43%,7月份达到100%。湘江长沙段出境水质优于湘潭入境水质,湘江各断面水质均达到三类良好标准。会议要求迅速开展全市重点污染行业企业整治专项行动,对出现重大环境事故的地区和单位在评先评优方面实行环境一票否决制。
“一个重点污染企业造成的污染可能后患无穷,让人后悔莫及!”张剑飞指出,污水处理排放率不高、工地扬尘屡禁不止、公共汽车冒黑烟等现象与宜居城市的目标格格不入,因此,各级政府与有关部门要提高认识,加大环境保护的力度,因为这不仅是深入学习实践科学发展观、建设“两型社会”的需要,更是防止因环境问题引发群体事件的客观要求。要严格实行环境评估制度,坚决杜绝高污染企业、环境不达标企业、偷排偷放企业的存在,在全市范围内迅速开展重点污染行业企业专项整治行动;要加强环境监管,对重点污染行业企业该关闭的要坚决关闭;要实行环境一票否决制,行政区域内出现重大环境污染问题时,要对行政首长问责;要设立环境污染举报奖励制度,变环保部门的单独监控为群防群控。环境整治要多用经济手段,可创造性地实行环保押金和保险制度;实行部门联动,环保、经委、工商、税务、电力等部门要全力配合,发现环境问题一起动手,采取坚决措施防止污染蔓延,做好环保工作。
近3年来,市政府投资重点工程超过478亿元。如何防止政府投资成本偏高、提高政府投资效益一直是政府高度关注的重点。常务会议审议并原则通过了《长沙市政府投资项目管理办法(送审稿)》。《管理办法》从“前期管理”、“建设管理”、“资金管理”三个方面,在投资估算、设计概算、施工图预算、项目结决算等各个环节对投资的控制方式和程序进行了明确规定:设计概算超过投资估算10%的,或设计概算中工程建设费超过投资估算中工程建设费10%的,必须重新进行可行性研究论证,或修改初步设计使概算控制在估算限额之内。
会议还审议并原则通过了《长沙市推行公务消费制度综合改革工作意见(送审稿)》。并决定在近期内改革市直机关和事业单位的公车支出、差旅支出、会议支出、接待支出以及行政基建支出等。