内蒙鄂前旗强化农业项目管理

    鄂前旗农业综合开发办紧紧围绕农牧业增效，农牧民增收，加快发展现代农牧业这个中心目标，大胆探索与创新，以“四点”出发，加强项目管理。

    “找准切入点” ，把狠抓项目前期工作，加大项目申报力度作为农业综合开发项目管理的切入点，建立健全农业综合开发项目库，公开申报条件和申报程序，选准选好当年开发项目；“把握关键点”，紧紧把握住建规立制这个关键点，科学制定总体规划，确立总体目标、基本思路和分步实施的具体方案；“抓住着力点”，紧抓工程质量这个着力点，在项目实施过程中，全面推行项目建设监理制，采取监理人员全程监督，确保了工程质量，遏制了伪劣工程和“豆腐渣”工程；“提高基准点”，创新工作方略，不断提高基准点，加强制度建设，健全岗位职责，打造一支求真务实、精干高效的农发队伍。

鄂前旗：而立之年 后发崛起

干净整洁的敖勒召其镇街道

　　  伴随着改革开放而诞生的鄂前旗即将步入而立之年。纵观近30年的发展历程，面对底子薄、基础差，工业起步晚、发展层次低，近乎一穷二白的旗情，鄂前旗历届党委、政府不松劲，一任接着一任干，一直在寻求和探索一条符合当地实际的科学发展之路。从加强农田草牧场水利建设到实施绿色产业战略，从首攻基础设施瓶颈制约到经济工作重心向二、三产业转移，在这些思路的引领下，鄂前旗在不同时期都取得了很大的进步，为加快发展奠定了坚实的基础。

　　进入“十一五”以来，在全市新一轮快速发展的大背景下，兄弟旗区你追我赶，竞相加快发展步伐。相比之下，鄂前旗经济总量小、质量低、综合经济实力处于全市末位，形势逼迫下,鄂前旗旗委政府审时度势,立足现实，咬定“赶”字，依托资源优势，抢抓发展机遇，优化发展环境，夯实发展基础，发展潜力逐步释放，发展后劲日益凸显，全旗经济社会建设发生了“五个显著变化”。

　　——干部群众的思想观念发生了显著变化，为推进跨越式发展凝聚了强大合力。围绕跨越式发展这一主题，鄂前旗党政把解放思想作为“一号工程”来抓。几年来，共计投入培训经费800多万元，累计培训党员、干部2300多人次，深入基层宣讲400场次，受益群众达3万多人次，使党的方针政策和鄂前旗的跨越式发展战略深入人心。广大干部群众认清了鄂前旗的潜力，见证了鄂前旗的变化，亲历了鄂前旗的进步，看到了鄂前旗的希望，从信心不足、精神不振的阴影中走了出来，坚定了信心，增强了干劲，转变了作风，激发了热情。

　　——综合经济实力发生了显著变化，为推进跨越式发展积聚了巨大能量。全旗上下群策群力，集中攻坚，重点突破，多项经济指标连创历史新高。2008年，实现地区生产总值29.6亿元，是2006年的1.8倍；财政收入2.4亿元，是2006年的2倍；全社会固定资产三年累计完成投资69.7亿元，是建旗25年累计投资的2倍；城镇居民人均可支配收入达到15579元，是2006年的1.5倍；农牧民人均纯收入达到7289元，是2006年的1.33倍。全旗固定资产投资总额远远超过同期国内生产总值，今年的固定资产投资额预计可达到过去三年的总和，主要经济指标增速位居全市前列。

　　——产业结构发生了显著变化，为加快经济转型提供了持久动力。着力调整产业结构，转变增长方式，调优一产、调强二产、调活三产，发挥优势，集中要素，不断优化要素结构，提高要素集聚水平，三次产业比例由2006年的24.9:24.1:51演进为2008年的19.9:38.7:41.4。

　　——城乡面貌发生了显著变化，为推进跨越式发展注入了强劲活力。“十一五”以来多渠道累计投入基本建设资金29.9亿元，新修、改扩建油路359公里、通村砂石公路600公里，全旗公路通车总里程达2000公里；全长135.7公里的三新铁路实现通车，争取国家投资3亿多元新建和改造110千伏变电站4座、35千伏变电站4座，新增输电线路386公里，68个嘎查村全部实现通电；启动实施引黄供水工程，工业用水制约的问题得以解决；先行启动昂素嘎查新牧区试点建设，累计投入基础建设资金3000多万元，改善了道路、电力、水利、沼气等基础设施，新牧区示范户人均纯收入由以前的5800元提高到15000元；敖镇投入建设资金8.6亿元，实施了城区道路改造、排水排污、集中供热及绿化、亮化工程；上海庙新镇区坚持先规划后建设、先地下后地上、高起点、高标准建设，从选址到规划设计、再到开工建设，仅用一年多的时间，基础设施完成投资8.5亿元，建成“四横六纵”市政主干线；总面积140万平方米的鹰骏草原文化公园已建成90万平方米，煤炭大厦、行政服务创业大厦、学校等11个单体建筑、居民生活小区及配套服务设施即将投入使用。

　　——社会文明程度发生了显著变化，为推进跨越式发展提供了有力支撑。围绕“统筹城乡、改善民生”这一主题，鄂前旗把“文化塑旗、科教强旗、生态立旗”作为提升全旗整体素质的工程来抓，全旗有33个单位被命名为自治区级、市级文明单位；实施文化塑旗工程，先后投入4000多万元建成了一批文化活动设施；着力打造文化品牌,鄂前旗被国家民协命名为“鄂尔多斯文化之乡、鄂尔多斯婚礼文化传承基地、鄂尔多斯马文化保护基地”，阿勒格苏勒德祭祀、蒙古族祭树等8项非物质文化遗产项目入选市级非物质文化遗产保护名录；深入实施“科教强旗”工程，先后投入2亿多元，新建校舍76564平方米，新聘用了200多名教职工；深入实施“32212”科技入户工程，组建专业技术协会17个，组织推广各类适用技术28项；积极推进农村牧区新型合作医疗，参合率达到92%以上，规划建设设施一流的旗级医院，完善4个镇的卫生院、68个嘎查村卫生室配套设施，城乡居民看病难、看病贵的问题得到有效缓解。城乡居民养老保险参保率分别达到85.7%和51%，城乡低保年人均补助标准由2006年的1296元、360元提高到现在的2832元、1500元。

　　潮平风正自当扬帆破浪,任重道远更须策马加鞭,鄂前旗将在科学发展的道路上昂首挺胸，阔步前进。