绵阳高新区：加强项目管理高筑反腐"防火墙"

　　人民网四川视窗12月18日讯 （通讯员：黄博）近日，绵阳市党风廉政考核组一行来到绵阳高新区，对该区2008年党风廉政建设工作进行了检查考核。在查看相关资料、座谈、走访、听取汇报和现场测评后，考核组对该区认真履行监督职责，深入推进反腐倡廉建设的工作举措给予了充分肯定，考核组负责领导评价说，高新区今年党风廉政工作领导有力、举措创新、工作扎实、富有成效，特别是在抗震救灾、灾后重建和项目引进建设中严格程序，依法依规办理，杜绝了腐败和豆腐渣工程问题，有力树立了高新区高效、廉洁、开放的良好形象。
 
　　今年以来，高新区不断加大项目建设力度，华瑞汽车、川烟工业绵阳分厂、金发科技新材料产业园、美菱冰箱、铁骑力士30万吨生物饲料及研发中心等一批重大项目进展迅速，据统计，1-10月，高新区已开工重点项目32个，总投资达47亿元。如何用好建设资金，如何给党和人民送上一本放心帐？高新区在抓紧推进项目建设的同时，积极探索廉政责任制，在项目实施的各个环节明确廉政责任，采取相应的制约措施，严格建设管理，确保了工程优良、干部廉洁。
　　“项目建设是推进灾后经济发展，确保抗震救灾取得彻底胜利的重要手段。”市委常委、高新区党工委书记易杰同志通过不同会议，多次要求各部门、各单位要认真抓好重点项目建设中的防腐保廉工作，打造透明、公开的“阳光工程”。高新区党工委成立了“推进惩防体系建设领导小组”，永兴镇、街道办事处根据任务分解和安排，对所负责的各项任务进一步细化，并落实到责任领导和责任人员，把防腐保廉列入到各级、各部门的重要议事日程中，形成了一级抓一级、一级对一级、谁主管谁负责、层层抓落实的工作机制。

　　抓责任落实，把好效能关。为了确保各项工作落到实处，推动项目建设加快进行，高新区领导班子坚持做到“四亲自”，即“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。”易杰同志亲自主持召开党工委会议，研究反腐倡廉工作计划、安排部署工作步骤、明确任务分工；亲自与各部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，做到责任到人，确保了责任制的全面落实；亲自定期不定期的听取纪工委汇报组织协调党风廉政建设和反腐败工作的情况；亲自组织召开三次党工委管委会会议，对班子成员和各部门主要负责人履职情况进行督促检查，始终要求各级各部门办事讲程序、讲规矩、讲效率。
　　抓关键环节，把好源头关。高新区抽派专人对政府采购、国有资产产权交易、工程项目、财政资金的管理等关键环节进行全程监督，保证招标投标环节做到保密、合法、公正。截至11月底，高新区组织纪工委、财政局等相关部门，共参与监督建设工程招标投标共11项，资金总额9580余万元，节约率达5%；参与监督物品询价招标7次，竞争性谈判2次，物品总采购金额368余万元，节约采购资金50余万元；送审重点项目9个、一般项目34个，送审金额6034万元，审减金额1242万元，没有发现一起违法违纪事件。
　　抓制度创新，把好监督关。该区结合实际，对建设项目和资金开展实行"五查看"，查项目申报立项，看有无虚报项目，套取专项资金的问题；查项目建设，看工程招标、施工、监理、验收是否符合规定；查资金筹集与拨付，看配套资金是否到位，有无滞拨、欠拨和强行集资等问题；查财务管理，看财务制度是否健全，有无贪污、挪用、挤占、浪费专项资金及违规报销其他费用等问题；查项目实施效果，通过评议意见，看群众满意不满意。今年，高新区对全区《灾后重建国家投资工作先期起动项目情况》进行了专项检查，对出口加工区标准厂房等七个灾后重建国家投资工程项目，两个实行了公开招投标，五个项目采取了应急发包方式，并将检查结果及时汇总上报市招监办。
　　
　　一年来，高新区领导班子成员严格执行廉政准则，顾全大局，令行禁止，在建设项目的同时，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，构建起团结、和谐、共赢、互利的良好工作氛围。截止目前，该区未发现突出问题被市级以上领导批评性批示或被省级以上部门通报批评、被有关媒体曝光的情况。