中铁电气化局电气化公司扎实推进项目建设标准化管理

    今年以来，中铁电气化局电气化公司坚决贯彻落实铁道部在工程项目上推行标准化管理和安全、质量、工期、投资、环境、技术创新“六位一体”的总体要求，围绕制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，从抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，有力地促进了项目现场管理。

    在管理制度标准化方面，着眼于细化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，与质量信誉评价内容、标准全面对接，健全建设标准体系和管理制度，形成了全方位、全过程、全覆盖的施工技术管理、安全质量管理、物资管理、调度管理、人力资源管理、财务管理、计划统计管理、机械设备管理、党工团管理等管理制度（办法）73项，为实现工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核提供了保障。

    在人员配备标准化方面，依照管理制度标准化要求，根据投标承诺、建设单位要求和工程规模、施工难度，结合扁平化、区域化生产管理模式和“四电”各专业实际，设置项目部、配备管理、技术人员，并逐一明确各部门工作流程；在操作层管理机构设置和人员配置方面，按照架子队模式规范建制，形成了“1252”式的作业队、工班管理、技术人员配置架构。即在作业队设1名队长、1名技术副队长、1名安质副队长；技术员、安质员、调度员、材料员、核算员各1名；1名工（班）长、1名副工（班）长。并坚持技术人员、作业人员的岗前培训、考核上岗。

    在现场管理标准化方面，要求事事有人管，点点有人抓，件件有效果。在技术管理、分项作业指导书、安全监控、质量试验、劳务用工、现场标识、现场宣传、安全文明工地、党工团管理等重点工作方面，做到定人、定时、定岗、定责、定点、定效。

    在过程控制标准化方面，突出构建明确的目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系。以实施表格化管理为手段，把建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标、进度目标、成本目标等过程控制目标，专业间的配合控制目标逐项细化，建立健全现场监督检查、动态监控和验收考核管理表格200种，管理台帐14套，确保了每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现全过程控制、闭环管理。

    为保证标准化管理各项工作落实到位，采取“一示范、三保证、三结合”等多项措施予以推动，收到了好的效果。一示范：即建立样板示范点，把六沾项目部作为项目标准化管理建设的试点，在对项目部编写的“四个标准化”手册样本进行修订完善的基础上，形成了公司项目建设标准化管理体系，并在各项目部间开始逐步实施。三保证：一是考核激励保证。将“四个标准化”手册的落实结果纳入《项目考核办法》指标。同时以健全激励机制为切入点，先后完善项目内部经济质量运行评价体系，制定《工程项目预算管理办法》、《绩效目标管理责任考评办法》、《项目安全管理考核办法（暂行）》、《安全质量管理系统绩效奖励暂行办法》、《干部盯岗制度》、《项目员工聘用制度》，建立《作业队二级指标核算体系》，规范《劳务分包合同》文本和物资阳光采购程序，修订《项目党建工作标准体系和指标考核体系》。二是专业化设备、工器具保证。制定并落实机械设备的配置和更新计划，目前已有17台新购轨行车投入到施工现场。组建工具公司，加强高铁、客运专线和常速电气化铁路专业施工工器具的研发和生产，一批新型的实用性工工器具已配到现场。三是信息化平台建设保证。建立覆盖各项目的视频会议系统，搭建通畅的总体生产指挥调度平台。同时将公司OA办公系统延伸到作业队、班组。三结合：一是与作业队建设相结合。公司把加强作业队建设，作为打好施工生产攻艰战，实现安全质量、成本控制、人才培养目标，实践标准化管理的基础。深入开展“作业队建设管理年”活动，提出加强作业队建设的“六要”原则和“四个”结合要求，组织编写《作业队建设管理手册》，明确作业队组织建设、制度建设、生产流程、安全质量管理、物资管理、成本控制、“三工”建设、职工业校、文化建设等十个方面的内容和标准。建立作业建设成果考核、评选优秀作业队长效激励机制。二是与项目文化建设相结合。加强项目文化建设与标准化管理的对接力度。做到满足项目部、作业队驻地选址满足项目文化建设需要，工作条件达标、生活环境达标、活动场所达标，办公设备齐全、一体化多功能室（会议室、学习室、活动室）、接待室、资料管理档案齐全、驻地和现场各类标识清楚齐全。统一规划设计项目部、作业队的企业标识、项目简介、管理图表、工作理念、宿舍、食堂、学习场所等揭挂、铭牌的格式和颜色。三是与“三工”建设相结合。制定《施工驻地“三工”建设实施细则》，统一配备床单、被褥、洗浴等生活实施，配备投影仪、音箱、DVD、话筒，设计工程模拟教学模型，建立工地练兵场和集学习、娱乐等多功能于一体的“职工影院”和 “卡拉OK活动室”。既为职工创造了秩序井然、活泼向上的工作生活环境，又丰富项目管理手段，为标准化管理的落实提供有力支撑。